党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从一顿饭、一杯酒抓起，锲而不舍推动落实中央八项规定精神，刹住了过去被认为不可能刹住的违规大肆吃喝的奢靡之风。违规吃喝与中国共产党的性质和宗旨格格不入，不仅损害党的形象，更严重损害党和人民群众的血肉联系，必须下大决心坚决有效纠治。从实践看，违规吃喝成因复杂、纠而复发，防反弹回潮、隐形变异任务十分艰巨。整治违规吃喝，首要是坚持系统观念，深挖其背后的根源，切准病症要害、抓住深层次因素，方能明确边界、对症下药，精准施治、取得长效。

违规吃喝的历史文化因素。违规吃喝与公权力相关，是一种违反政治规矩、典型的违反中央八项规定精神行为，与正常的社交活动有着本质的区别。党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，“一切为了人民”是中国共产党政策制定的出发点和落脚点。中央八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。整治违规吃喝，核心是其背后的“违规”，诸如权力出轨、不正之风，而不是吃喝本身，目的是规范从政行为和公务活动，严明纪律红线，净化政治生态，体现我们党坚持执政为民、坚持党性和人民性相统一、坚持既刹住违规吃喝歪风又护好人间烟火等政策导向。分析违规吃喝背后的根源，可从吃喝的历史背景入手，提升运用历史思维和历史眼光认识悠久灿烂的中华饮食文化以及五千年中华文明的能力。吃喝什么、怎么吃喝以及吃喝的目的、效果、观念、情趣、礼仪等人类的饮食文化现象及其要素，贯穿人类整个发展历程。中华饮食文化博大精深，历史渊源悠远、文化底蕴深厚。饮食文化涵盖了中国历史上丰富多彩的世风民情。违规吃喝是对正常吃喝的一种异化，是滋生干部廉洁风险的土壤和条件，是腐败问题的“催化剂”和党的作风建设的大敌，对此必须高度重视。一要防止把历史文化因素当作违规吃喝“挡箭牌”；二要防止割裂历史，在政策的制定和执行中搞一刀切；三要加强传统历史文化的教育和甄别，做到正视历史、把准方向、去除糟粕，充分汲取中华优秀传统文化的正能量。

违规吃喝的现实原因。违规吃喝有着深厚的现实基础，经济社会快速发展带来的问题引发违规吃喝歪风现象不容忽视。比如，当前数以亿计的工程项目，将产生大量资金流、溢出巨量商业利益。商家逐利、激烈竞争，各种“饭局”围猎活动随之而生，搞利益输送、利益勾兑的违规吃喝问题出现。比如，就业、社保、教育、医疗、托育、养老、住房等民生领域各种交易活动乃至入职就业、职务升迁、履职违纪问责等形态，诱发大量因解决诉求而“设局”请托办事的违规吃喝问题。对于纠治违规吃喝问题，我们党始终旗帜鲜明、态度坚决，坚持从严要求、露头就打、一严到底。党的十八大以来，对《中国共产党纪律处分条例》就进行了三次修订，不断细化纪律规范，提高适应纠治违规吃喝问题新形势要求的能力；按照纪法衔接的需要，《中华人民共和国公职人员政务处分法》对违规吃喝行为及其处分也作了明确规定，不断提高纪法贯通、一体发力的水平，增强纠治违规吃喝的效能。近期修订颁发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步细化禁止公款吃喝问题，增强制度的可操作性和实际效能。但是，目前违规吃喝存在隐形变异现象。比如，违规吃喝场所由明转暗，公开不吃暗地吃、巧妙包装变相吃、本级不吃吃下级、不吃公款吃老板，打着人情往来旗号违规接受宴请，打着公务“幌子”伪造接待公函、虚列接待事项、虚增接待人数等方式吃喝，等等。制度规范的滞后性乃至制度供给层面存在的形式主义等，都将影响纠治违规吃喝的效果。政策执行层面的原因。比如，个别地方纠治违规吃喝问题出现一定偏差。比如，吃喝活动的复杂性，包括吃喝主体多重身份，吃喝中违规与合规交织甚或互换，以及吃喝中掺入“无酒不成席”等酒桌文化、面子观念、人情世故、圈子文化等元素，都将影响调查取证中收集到的谁请吃、在哪吃、谁参与、吃什么、怎么吃、喝什么、说什么、求什么、谁付钱等事实要素和证据要素的质量及证明力，乃至对违规吃喝的及时发现和查处。

违规吃喝的思想根源。明令禁止违规吃喝，是我们党一以贯之加强作风建设的重要举措。纪律处分条例明文规定党员四类违规吃喝行为，为党员干部划出了红线。公务员法、公职人员政务处分法以及事业单位工作人员处分规定等法律法规，均对违规吃喝及其处分作出明文规定。实践中，有的党员干部理想信念和政治意识缺失，并无视纪律规矩，没有认识到贯彻落实中央八项规定精神本质是坚守党的性质宗旨、永葆党的先进性和纯洁性等重要性，对中央八项规定精神缺乏敬畏。有的党员干部自主管理缺失，对于受邀饭局没有分析是否涉及公务关联、能吃不能吃；没有分析就餐场所是否合规、能去不能去；没有分析餐费谁付、费用来源是否正规；没有分析目的纯不纯。有的党员干部没有抵制小事小节、影响发展、行业特殊、人情往来、工作需要等为违规吃喝找理由的错误论调影响。有的党员干部心存侥幸心理，自以为手段高明，吃顿饭不算事、喝的是面子和感情、场所隐蔽发现不了、不收钱而吃喝算不了什么等。党员干部自律意识不强，没有提醒自己谨慎远离违规吃喝。纠治违规吃喝顽瘴痼疾是一项复杂系统工程，需要切准要害、多管齐下、久久为功，使党员干部自觉从饭局中解脱出来，把更多心思用于服务群众、更多精力用于干事创业。