【编者按】一年一度的省级两会,是观察各地经济社会发展的重要窗口。2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点,各地将如何规划新一年的重点工作?如何绘制未来五年经济社会的发展蓝图?人民网记者走进2021年省级两会,带您一同了解。
宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第四次会议开幕式现场。人民网 高嘉蔚摄
9个贫困县全部摘帽,1100个贫困村全部出列,现行标准下62.4万农村贫困人口全部脱贫;开展关键技术攻关,研究与试验发展经费投入强度预计达1.54%,综合科技创新水平指数提升幅度居全国第1位;编制“一河三山”生态保护修复规划,实现首轮省级生态环保督察全覆盖……
1月28日,宁夏步入两会时间,在《政府工作报告》里,每一个数字背后都是一个精彩过程。回望“十三五”,宁夏始终贯彻新发展理念,用一个个事实、一项项数据、一次次探索,书写欠发达省区践行高质量发展理念,跑出高质量发展“加速度”的时代新篇,美丽新宁夏建设迈出坚实步伐;步入“十四五”,宁夏迎来在新发展阶段实现追赶跨越的重要黄金窗口期。宁夏提出,要坚定不移建设先行区,推进创新驱动,实施扩大内需,改善生态环境,保障改善民生,把规划蓝图化为发展现实。
宁夏回族自治区党委书记陈润儿指出,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,任务非常繁重,责任十分重大。我们要始终保持一种迎难而上、不甘落后的精神状态和奋斗姿态,真正做到“乘势而上奋进新征程,万众一心书写新篇章”。
聚焦“黄河保护治理” 千帆竞逐奋争先
黄河流经宁夏中卫市。人民网 梁宏鑫摄
沿黄九省中,宁夏是唯一全境属于黄河流域的省份,自古以来因黄河而生,因黄河而兴,因黄河而美。得益于黄河母亲的恩惠,宁夏才享有“塞上江南”美誉和“天下黄河富宁夏”之说。
勇担当,展作为。2020年7月21日,宁夏回族自治区党委十二届十一次全会审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》,对建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出全面部署,确保为黄河流域生态保护和高质量发展做出示范,创造经验,打造样板;而宁夏今年的《政府工作报告》亦指出,“十四五”时期,宁夏以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区统领美丽新宁夏建设、引领全区现代化建设,共同抓好大保护,协同推进大治理,在黄河流域率先走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的文明发展之路。
自治区主席咸辉参加政协宁夏十一届四次会议无党派、科技、民革、侨联、台联联组讨论时指出,要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,精准聚焦重点任务,多从全局着眼,多从问题入手,多从困难出发,做好务实研究,提出更多有价值、有分量的意见建议,共同完成好习近平总书记赋予的时代使命。
对此,代表委员们纷纷表示,宁夏会牢记习近平总书记重要指示精神,牢牢守好改善生态环境生命线,在黄河流域生态保护和高质量发展中展现更大作为。
凝眸“九大产业”发展 创新驱动育优势
宁夏贺兰山东麓葡萄种植基地。人民网 梁宏鑫摄
近日,电视剧《山海情》的热播,带火了宁夏贺兰山东麓葡萄酒——连日来,宁夏贺兰红酒庄都是一片热火朝天的忙碌景象,由于订单暴涨,酒庄的工人们每天都加班加点地生产。而葡萄酒产业这张靓丽的紫色名片,正是宁夏实施的“九大产业”战略之一。
2021年1月6日,《自治区九大重点产业高质量发展实施方案》出台;今年《政府工作报告》进一步提出,要精耕细作九大重点产业,推进创新驱动发展,深化供给侧结构性改革,不断提高经济发展质量效益。
可以说,发展九大产业,既是宁夏经济高质量发展的要求,也是宁夏独具的竞争优势所在;“构建以九大产业为重点的现代产业体系”“打造高质量发展新动能”,则是迈入“十四五”发展新阶段后宁夏的重点工作之一。
“以‘九大产业’为抓手,着力提升产业发展,大力推动工业提质增效、服务业扩规提质、农业产业现代化。”自治区人大代表,石嘴山市市长张利给出了自己的建议。
在政协委员潘志军看来,电子信息产业作为九大重点产业之一,能够与各大产业深度融合与应用。潘志军认为,大数据作为电子信息产业发展的关键生产要素,在为九大产业赋能的同时,能够在产业发展中脱颖而出,是助推宁夏九大产业数字化进程的“新引擎”和实现九大产业高质量发展的重要支撑。
一条条意见建议,凝聚代表委员对产业发展的美好期许。
推进“乡村振兴”落地 人才赋能激活力
1月29日,自治区主席咸辉在作《政府工作报告》时铿锵有力地讲道:“2020年,宁夏最后一个贫困县西吉县顺利摘帽,全区历史性地告别了绝对贫困、区域性整体贫困。”话落,全场爆发出经久不息的掌声。
西吉,是曾经“苦瘠甲天下”的西海固地区最贫瘠的县区之一,是宁夏人口最多、基础最差,且最后一个脱贫摘帽的县,刚刚脱贫出列,脱贫基础还不牢靠。如何巩固来之不易的成绩,把脱贫摘帽作为新生活新奋斗的起点?
“坚决巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫。”自治区人大代表、固原市委副书记、西吉县委书记王学军信心十足。他表示,西吉县将立足西吉肉牛、马铃薯等特色农产品和劳动力资源比较丰富的优势,着眼解决群众就业、农民增收和财政增收3个重点,在延链补链壮链上做文章,以县域经济的高质量发展来巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
《政府工作报告》明确提出,“十四五”时期,宁夏将严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策和财政投入力度总体稳定,创新接续发展支持政策,坚决守住脱贫攻坚成果。在健全防止返贫致贫长效机制、增强脱贫地区自我发展能力、加强易地扶贫搬迁后续帮扶方面,采取一揽子具体措施。
这一新的五年,应该如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接?抓好人才是关键。两会期间,代表委员纷纷围绕乡村人才发展进行热烈讨论。来自基层的人大代表焦建鹏近年来带领乡亲们发展乡村旅游,让农村变景区、农民变导游、民房变客房成为现实。在参加代表团讨论时,焦建鹏说,报告中提到2021年要发展乡村旅游、休闲农业等新业态,鼓励各类人才返乡入乡,这些明晰的目标和务实的举措都为推动乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接打下了坚实基础,也为今后如何高质量打造乡村旅游示范点,更好助力乡村振兴指明了方向。
固原市代表团审议《政府工作报告》。人民网 高嘉蔚摄
启程扬帆,宁夏众志成城;迈向未来,宁夏做好准备。宁夏正为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏续写新的篇章。
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