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荣民控股集团董事局主席史贵禄出席首届榆商回归创业大会 为家乡发展建言献策
来源:西部法治在线 发布时间:2018-09-27 18:23:05 111

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榆商回归创业大会上的发言

                                                    

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2018年9月26日,荣民控股集团董事局主席史贵禄受榆林市委市政府邀请,出席首届榆商回归创业大会,会议期间与榆林市委市政府领导就榆商回归、榆林经济发展进行了交流,并作为榆商代表,做了大会专题发言,为家乡的发展建言献策:


尊敬的戴书记、李市长,各位领导:


大家好!


很高兴参加今天的榆商回归创业大会。近些年来,在市委、市政府的正确领导下,榆林的经济得到快速发展,特别是在调整产业结构、优化营商环境、落实脱贫攻坚、改善生态环境等方面取得了显著成效。


我就是榆林人,我很热爱这片热土。我在榆林发展近20年,是榆林培养了我。近些年,我为家乡建设尽了一些绵薄之力,下一步我要继续回馈家乡,多在榆林投资兴业,为榆林建设多做贡献。下面我谈几点自己的想法:


一、企业一定要坚持高质量发展


      1、我国已经进入了中国特色社会主义新时代


 党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国各项事业取得了突飞猛进的发展。特别是党的十八大以来,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,党和国家迎难而上、开拓进取,提出一系列发展的新理念新论断,出台了一系列重大方针政策,对我国经济和社会事业取得举世瞩目的成就,国内生产总值达到82.7万亿,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超30%。我国已经进入了全面建成小康社会的决胜阶段。


       2、我国经济进入了高质量发展新阶段


 新时代的基本特征是我国经济已由高速度发展转向高质量发展。习总书记指出,推动高质量发展,就是要建设现代化经济体系战略目标。必须要求牢牢把握高质量发展,坚持质量第一、效益优先;推动质量变革、效率变革、动力变革;加快推进实体经济、科技创新、金融创新、人力资源协同发展。 


       3、经济高质量发展是强国的根本途径


 改革开放40年来,我国民营企业得到了快速发展,创造了一个又一个奇迹。民营企业为国内生产总值贡献达60%以上,给国家纳税50%以上,技术创新贡献率70%以上,提供就业岗位80%以上,为我国经济高速发展做出了突出贡献。今天我们已经踏上了新时代的新征程,必须以新的姿态迎接高质量发展带来的机遇和挑战。


1)民营企业要实现高质量发展,必须加快转型升级


 我们民营企业要实现高质量发展,主要任务就是提高供给质量,要提高供给质量就必须加快转型升级。每一个民营企业,无论规模大小,对待转型升级都应该高度重视。通过大量案例总结分析,我认为民营企业转型升级的路径主要有以下两种形式:


 一是商业模式创新。商业模式创新是实现企业转型升级的最高境界。创新首先必须要把企业可持续发展放在首位,不能只图眼前利益而让企业没有了可持续性,最后有钱没了企业。商业模式创新的特征是:一是以全新的创新方式提供高质量产品和优质服务;二是涉及的每个行业、每个领域都要有明显的优势和特征;三是在一段时期内难以被别人模仿;四是在保证质量的前提下要控制好成本,让企业获取最大盈利。


 二是组织管理结构优化。优化企业的组织架构、管理机制,可以使企业发展目标更明确,运行成本更低,工作效率更高,从而实现企业的转型升级和高质量发展。企业如果没有好的组织架构和管理机制就不可能健康持续发展。


 过去五年,我们集团重视企业转型升级,根据市场发展需求,不断拓展新领域,明确发展方向。在过去我们就是单一的房地产企业,现在已经发展覆盖到了现代服务业、冷链物流、金融控股、融资租赁、国际贸易、航空航天新材料、文化产业、现代农业等多个领域。


 我们重视提高产品质量,强力推进科技创新,特别是我们的航天航空新材料、新技术居全球领先水平,该项目为国家指定军工产品,已经取得三级保密资格、军工企业资质,并拥有9项国家专利,填补了我国在该领域的空白。


(2)企业在实现高质量发展的同时,要积极投身三大攻坚战


 一是民营企业必须要高度重视防范化解各种风险。比如:脱实向虚的风险、决策不科学不合理的风险、杠杆过高的风险、盲目走出去的风险、为其他企业担保的风险、新型政商关系的风险等等。目前国家全面开展了稳杠杆,所以我们民营企业一定要符合国家的金融政策,将企业杠杆控制在合理区间,让企业健康持续发展。


 二是精准扶贫。我们这些民营企业能有这么好的发展平台,首先要感谢党和国家的好政策,我们既是改革开放的先行者,也是改革开放的受益者,所以我们有义务有责任践行先富帮后富,最终实现共同富裕。脱贫攻坚任务重,企业家应该积极参与到“万企帮万村”精准扶贫行动中来,为全面建成小康社会作出应有的贡献。


 近年来,我们荣民控股集团先后为汶川玉树灾区、老少边穷地区捐款5个多亿。特别是,响应市委、市政府的号召,积极投身精准扶贫,以产业带动定边三个整乡整体脱贫。其中海则梁乡人均收入由2000年的不足500元,到2018年增加到了8万多元,白泥井和周台子两个乡人均收入达到3万多元。我们扶贫的做法和模式被省政府命名为“荣民模式”,被省政府列入现代农业示范基地。


 三是污染防治。习总书记讲过,“绿水青山就是金山银山”,“要像对待生命一样对待生态环境”。改革开放40年来,随着我国经济高速发展,环境问题也日益突出,有些省份生态环境问题已经十分严峻。因此,在发展企业的过程中,不能只追求经济利益,始终要把保护生态环境放在首位,一定要符合国家环保产业政策,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。


       二、进一步优化营商环境


 近年来,我感觉榆林的变化非常大、发展非常快,特别是近两年来市委、市政府高度重视营商环境,结合榆林实际,推出了优化营商环境十大行动,解决了民营企业发展过程中的很多突出矛盾和问题,有些政府部门的主要领导敢担当、真作为,让民营企业真正体会到了“亲清”的政商关系。但是,由于一些客观因素,榆林的营商环境有待进一步优化。我提几点建议:


1、进一步引导企业加快转型升级


就目前来看,我市民营企业还是个头小、质量差、结构不合理,很多民营企业还在传统产业的领域,要实现高质量发展就要转型升级,要符合国家的产业政策,企业要走一条可持续发展的路子。特别是要转向现代服务业、新经济、新材料、创新金融,转型越早的企业就越能健康持续发展。还在传统行业的企业,一定要加快转型升级,不要只图资产多大,不要只图数量,一定要注重资产质量,特别是要有持续性和稳定性。


 2、要为民营企业提供丰富的金融产品


 就现在看,我国的金融产品还不是太多,最多不超过300个,就像美国有3000多个金融产品,就我们陕西金融产品就30个左右,榆林估计就10个左右。根据近些年我国经济发展情况来看:


 一是哪里有丰富的金融产品,哪里的民营企业就能得到快速发展;


 二是哪里的中小微企业发达,哪里的经济就能得到快速发展。


 比如:上海浦东地方很小,每年经济总量超过一万亿,主要是金融非常发达,金融产品能达到三百多个。


 再比如,浙江、广东的中小微企业质量好、数量多,所以经济非常发达,有些地方的民营经济总量占到80%—90%。就我市目前来看,中小微企业数量少、质量差,所以才占经济总量的42.6%。建议:进一步对中小微企业实施结构性减税。


 一是小微企业年营业收入低于100万元的,一律免营业税;


 二是小微企业年营业收入低于200万元,主要是涉及科技创新领域的行业,特别是能带来大量就业岗位的,实施三年免营业税。


  3、加大高级人才的引进力度


 一是每年做一个千人高级人才引进计划,要由专人负责;


 二是对引进的高级人才给予非常优厚的待遇,如个人所得税减免、解决住房、解决配偶工作、解决子女上学等问题;


 三是企业每引进1名高级人才,根据人才类别给企业10万至30万元的奖励补贴。


 4、进一步加大招商引资力度


 对招商引资入住的企业,既要招得来,还要留得住,建议对有持续性、符合我市产业结构的大型制造型企业,可在土地政策方面予以优惠,也可考虑零地价。


 同时,建议投资过50亿元的项目由市长包抓;投资过30亿的项目由副市长包抓;投资过10亿元的项目由局级部门领导跟踪服务,确保项目“扶上马、送一程”。


 5、进一步放开市场准入


 一是近两年来,我市准入了部分项目,我感觉力度还是不够大,建议将供水、供热、供气、供电等基础配套设施的领域,以及凡是国家准入政策没有限制的领域一律放开。


二是让民营企业参与国企改制,要发挥好混合所有制的体制优势,进一步把国有企业占有的资源优势发挥到最大,要引进资金、引进人才、引进技术,把该领域的产业做大做强。


6、进一步加大简政放权力度


 克强总理在今年的政府工作报告中提到,国家已经减少50%的行政审批权,建议:


 一是政府抓紧将已经没有行政审批职能的部门进行合并撤销;


 二是凡是市场自身能解决的问题由市场自身解决,政府不再办理;


 三是建议加大我市政务大厅的建设力度。八项规定以来政府不能建楼堂馆所,导致政务大厅没有达到实际的要求和规模,配套设施不健全不完善。建议我市投入资金建设一批真正符合实际标准的政务大厅,解决企业及老百姓办事难的问题。


 7、进一步完善领导联系企业制度


 希望广大领导干部和企业不要只清不亲,而应该走进企业、融入企业,帮助企业解决实际困难。资金紧缺的,帮助企业解决贷款问题;手续办不下来的,召集有关部门召开现场办公会限期办理,体现政府高效率服务,帮助企业加快发展。


三、弘扬企业家精神


 民营企业要把企业做强做大,一定要有坚定的理想信念,要坚定不移听党的话跟党走,大力弘扬优秀企业家精神,为榆林发展作出应有的贡献。


 1、发挥企业家才能


 中央25号文件是党中央第一次以文件形式充分肯定企业家地位,提出要营造良好环境,发挥企业家才能,让企业家在爱国敬业、遵纪守法、创业创新、服务社会方面发挥更大作用。改革开放40年来,涌现出了一大批民营企业,经过残酷的市场竞争,有些产业结构不合理,没有形成品牌竞争力,能生存下来的寥寥无几,少数能生存下来的都是顺应了中国特色社会主义市场经济规律,自身发展形成具有特色的经营理念和管理模式,这些理念和模式是企业经营管理者的法宝,作为一名企业管理者,一定要弘扬企业家精神,一定要发挥企业家自身才能和作用,做爱国敬业、遵纪守法、创业创新、服务社会的典范。


 2、坚守底线


 创业给我最大的体会是:要想搞好企业,首先必须坚守“五个底线”:一是坚守政策法律底线,依法合规经营;二是坚守道德良心底线,诚信做人处事;三是坚守安全质量底线,构建和谐劳动关系;四是坚守行业规范底线,重信用、守合同;五是坚守社会责任底线,回报社会,造福百姓。


 谢谢大家!


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▲荣民控股集团董事局主席史贵禄在会上发言


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